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毫无疑问，21世纪人类社会更加趋向于全球一体化和文化多元化的势态。全球一体化是由于人类科技、交通、住处及经济发展的必然，文化多元则出自人类在不同生存空间聚合方式适应性的进一步扩展。由此，当今任何民族国家放弃全球观察的视野，孤立地谈自己的发展，或脱离自身文化传统去谈发展都难以面向未来。因此，展望21世纪中国音乐教育，也首先需要考虑当今国际音乐教育发展的势态背景。
一、当今国际音乐教育发展的势态背景
当今九十年代对国际音乐教育发展影响较大的学术观念首推当代音乐人类学。首先，多元文化价值观念，音乐（Musics）加（S）复数在国际音教会上的广泛使用，正是这种观念及意义的体现，跨文化或多元化音乐教育成为九十年代注视的焦点。国际音教会世界大会会议18届主题为“音乐教育的世界性观念”（1988），19届主题为“音乐教育面向未来”（1990），20届主题为“共享世界音乐”（1992），20届主题为“传统与变迁”（1994）的会议论文都明确体现了这种学术观念的指向。而1996年7月召开的21届主题为“音乐教育为21世纪做准备”，提出四个角度对此主题进行了讨论：（1）各年龄层的普遍音乐语言形式；（2）各时代的普遍音乐语言形式；（3）各文化的普遍音乐语言形式；（4）各民族的普遍音乐与语言形式。国际音教会世界大会每两年召开一次，有世界各国上千名学者和音乐教育工作者参与，影响很大。从上述各次会议主题我们似乎已经感觉到21世纪世界音乐教育发展趋向的雏形。
将音乐作为文化的学习理解运用以及对传统音乐的重视也深深影响着音乐教育的观众。许多音乐教育家认为，应从“音乐艺术作品”转向“文化中的音乐”，为生活促进音乐。特别是1994年美国政府通过的《2000年目标：美国教育法》把艺术教育（音乐、美术、舞蹈和戏剧）列为美国基础教育的核心学科之一。全美音教会主席多罗西认为：“这是美国教育改革的重大突破”。学者们认为：学习音乐是学习人类交流的一种基本形式；是学习世界上的各民族；是学会学习的过程；是学习想象力和自我表现力；是学习的基础；是学习艺术，等等。此外，对传统音乐的保护、传递、价值的再认识，传统音乐的正宗性和体验的真实性，出自于国际音乐教育界对不同文化音乐风格流派多样的更广泛的美学体验贡献的认识，正宗的文化个性及丰厚传统是全人类的宝贵遗产，而多元文化观众使要求保留文化纯洁性具有更敏感的意识。
在音乐教育的社会学意义方面，对音乐作为文化身份的认识进一步加强。如对当今欧洲政治经济发生的变化（如欧共体的作用和东欧体制的变革），一些音教家提出了欧洲人音乐文化身份的问题。由于民族主义的凸现，民族冲突问题、少数民族的音乐教育及文化个性的尊重也提到议事日程上。因为音乐的社会学意义包含了社会成员对其文化音乐内涵、语境和形式的把握理解，以及由此形成的集团心理、情感的内聚方式。由此，音乐教育规划及课程设置成为政府文化发展策略的重要部分。
此外，由于音乐的知识内容的增长、技术的发展，终身教育或继续教育已是每个音乐教师和学生必须面对，并成为国际音乐教育的原则之一。
二、中国音乐教育面临的问题
中国的音乐教育在普遍学校教育中还没有取得核心学科的地位，人们对音乐教育的认识很像60年代初美国教育界对音乐教育的认识：它是主科（核心学科：如语文、数学等）的“饭后甜食”或“装饰花边”。据90年初的统计，中国的音乐教师至少缺五十万，正统音乐教育的缺乏，自然导致许多青少年更多地接受娱乐式、快餐式的流行音乐。全国《国民音乐教育改革研讨会》从1986年举办，每两年一届，促进了中国艺术教育事业的恢复与发展，也受到国家艺教委的关心与支持。但由于音乐教育基础的薄弱，以及当今国际音乐教育的迅速发展，使中国音乐教育面临许多挑战，其中以下三个问题是突出的。
（1）音乐母语的问题（母语指人在幼儿时期通过和同一语言集团其他成员的接触所习得的第一种语言）。1995年全国第六届国民音教改研讨会的主题即涉及中华文化母语的音乐教育问题。由于本世纪起中国的学校音乐教育主要是采用西方音乐体系（以欧洲音乐为中心的体系），中国的民族音乐至今仍未建立完整的体系，许多青少年对自己音乐的“母语”一无所知。 传统音乐在自身文化内部如得不到系统的传递，自己的过去、现在、未来的发展势必面临断裂的危机。如国家体卫艺司副司长杨瑞敏所说：“作为一个国家、一个民族的音乐教育，如果脱离了本土文化这个根，还谈什么继承、弘扬和发展，更谈不上走向世界立于世界音乐文化之林。”的确，如果中国音乐教育不能建立自己的体系，在世界音乐教育中将不会有中国的地位。母语音乐教育的问题也存在于中国许多少数民族地区的音教中，如新疆、内蒙、西藏、云南。
(2)音乐价值观念滞后的问题。当今音乐人类学多元文化价值现在中国音教界并不普及，许多人仍固守西方音乐体系一元论价值观，对西方外的世界各国音乐，如东方音乐和自己周边国家的音乐所知甚少。音乐的现代化首先是人的观念的现代化，现代人应对世界音乐持有多元文化价值观的全球意识。
(3)音乐教育学术队伍与师资培养问题。目前，中国音乐教育界不无力对国际音教发展趋势作较整体的把握以及对其挑战作出较快反应。知识更新、继续教育在音教界、音乐界还没有开展，较高层次的音教学术刊物、学术著作出版极其少见，国际音教会中国很少参加，即使参加人数也很少。另外，能够进行本土传统音乐教学以及世界各国如东方音乐教学教师师资在许多地区都属空缺。
管建华 中国音乐学院音乐教育系（全文）
《音乐生活报》1999年1月28日C2总第291期（音乐园地）
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